EUA se preparam para tipo errado de guerra contra a China
Uma enxurrada de atividades diplomáticas nas últimas semanas, começando com a primeira reunião de cúpula do Diálogo de Segurança Quadrilateral em 12 de março, marca uma transição histórica na ordem mundial.
Embora o mundo ocidental tenha sido o locus da política internacional nos últimos cinco séculos, isso certamente está mudando em direção à região da Ásia-Pacífico.
Não apenas os EUA, mas as principais potências europeias indicaram um novo enfoque em suas estratégias na Ásia-Pacífico. O mais recente a fazer isso foi o Reino Unido. Da mesma forma, o pivô da Rússia para a Ásia-Pacífico, que começou com o distanciamento com o Ocidente após a mudança de regime na Ucrânia em 2014, está adquirindo uma razão de ser em termos de suas estratégias globais.
Basta dizer que o Ocidente está vindo para o Oriente, por assim dizer. Nada disso aconteceu durante a Guerra Fria.
Esse ponto de inflexão precisa ser bem compreendido. Dois vetores estão em jogo aqui - o dinamismo econômico dos países da região da Ásia-Pacífico, que o torna um elo extremamente importante na cadeia de abastecimento global e potencialmente um motor de crescimento para a economia mundial, e, em segundo lugar, é claro, da China surge como uma superpotência com uma grande probabilidade de que até o final da década, terá emergido como a potência econômica nº 1, ultrapassando os EUA.
Os dois estão interligados. Mas a saliência é que não se trata de esconder mísseis em silos subterrâneos ou movê-los montados em caminhões ou vagões para enganar o inimigo.
Como David Sanger, o veterano correspondente da Casa Branca, correspondente de segurança nacional e redator sênior do The New York Times, escreveu na semana passada enquanto pesquisava a diplomacia teatral nas negociações EUA-China no Alasca, “a Guerra Fria não recomeçou - há pouco da ameaça nuclear daquela era, e a competição atual é sobre tecnologia, conflito cibernético e operações de influência.
“As rivalidades das superpotências hoje têm pouca semelhança com o passado. [...] O caminho [da China] para o poder é construir novas redes em vez de interromper as antigas. [...] Seu poder não surge de seu arsenal nuclear relativamente pequeno ou de seu estoque crescente de armas convencionais. Em vez disso, decorre de seu poder econômico em expansão e como eles usam sua tecnologia subsidiada pelo governo para conectar nações. ...
“Em última análise, isso virá de como eles usam essas redes para tornar outras nações dependentes da tecnologia chinesa.”
Sanger acrescenta: “É por isso que Jake Sullivan, conselheiro de segurança nacional [do presidente dos EUA Joe] Biden, advertiu em uma série de escritos nos últimos anos que poderia ser um erro presumir que a China planeja vencer enfrentando diretamente os militares dos Estados Unidos no Pacífico. ”
Mas então, por que os comandantes do Pentágono estão fazendo toda essa batida do tambor de guerra? O famoso colunista e autor Fareed Zakaria tem uma explicação direta. Em uma coluna no The Washington Post intitulada “ O Pentágono está usando a China como uma desculpa para novos orçamentos enormes ”, escreveu Zakaria:
“O Pentágono opera em um reino separado de qualquer outra agência governamental. Gasta dinheiro em uma escala quase inimaginável - e o desperdício também. Cada agência governamental é obrigada a auditar suas contas, mas durante décadas, o Pentágono simplesmente desrespeitou essa lei.…
“Tendo passado duas décadas lutando em guerras no Oriente Médio sem muito sucesso, o Pentágono agora voltará ao seu tipo favorito de conflito, uma guerra fria com uma energia nuclear. Pode arrecadar quantias infinitas de dinheiro para 'ultrapassar' a China, mesmo que a dissuasão nuclear torne improvável que haja uma guerra real na Ásia ”.
Claro, os militares em todos os lugares são os mesmos. Mas, em última análise, os estadistas precisam encontrar dinheiro para os generais. E o presidente Biden tem plena consciência do custo impressionante de uma agenda para reconstruir os Estados Unidos.
O pacote de ajuda da Covid-19 custou US $ 1,9 trilhão. Agora ele aspira a aprovar o Congresso, não importa o que aconteça, um pacote histórico para investir em infraestrutura, educação, desenvolvimento da força de trabalho - e para combater a mudança climática - que está estimado em outros US $ 3 trilhões.
Claramente, uma boa prévia do pensamento de Biden estava disponível na maneira como ele reescreveu o roteiro do Quad, levando-o a domínios que se encaixam em seu programa como uma ferramenta para competir com a China - diplomacia de vacinas e revolução tecnológica e a corrida para criar novos padrões para o século 21. Claro, sempre há uma parte retórica na diplomacia, mas não perca a floresta por causa das árvores. (Veja meu blog “ Quad: Say It Like Modi .”)
É um jogo mental. E os membros do Quad entendem as regras do jogo.
A cúpula Quad foi seguida por duas reuniões dos ministros das Relações Exteriores e da Defesa dos Estados Unidos, Japão e Coréia do Sul no formato 2 + 2 em Tóquio (16 a 18 de março) e Seul (18 de março); a visita de três dias do Secretário de Defesa dos Estados Unidos, Lloyd Austin, a Nova Delhi (início em 19 de março); a primeira reunião formal das principais autoridades americanas e chinesas em Anchorage (20 a 21 de março); a reunião dos ministros das Relações Exteriores da China-Rússia em Guilin (22 a 23 de março); e a reunião de chanceleres da Coreia do Sul-Rússia em Seul (23 a 24 de março).
Recém-chegado de Anchorage, o Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, esteve em Bruxelas de 22 a 25 de março para participar da Reunião de Ministros das Relações Exteriores da OTAN com uma agenda objetiva.
A leitura do Departamento de Estado disse: “Os líderes da OTAN estão considerando ativamente as implicações de segurança do comportamento agressivo e coercitivo da China. Pequim está investindo em infraestrutura na Europa, ao mesmo tempo em que fortalece suas forças armadas e expande sua presença no ciberespaço, [no] Ártico e em áreas que afetam diretamente a segurança transatlântica, incluindo o Oriente Médio e a África. ”
No entanto, a declaração da OTAN após a Ministerial não continha uma palavra sobre a China. Da mesma forma, os comentários de Biden na Cúpula do Conselho Europeu em 25 de março estiveram longe de serem centrados na China.
A questão é que a China é outra “corrente subjacente de tensão” agora no relacionamento transatlântico. O New York Times relatou de Bruxelas: "Os aliados europeus relutam em ser empurrados para um confronto liderado pelos americanos com a China. ... Blinken prometeu que 'os Estados Unidos não forçarão nossos aliados a escolher' nós ou eles ' China."
De fato, enquanto seguia para Bruxelas, o Secretário de Relações Exteriores britânico Dominic Raab já podia prever que a China não era realmente a abelha no chapéu da OTAN, mas a ameaça russa . Basta dizer que, quando o Charles de Gaulle , o navio almirante da Marinha francesa, ou HMS Queen Elizabeth , o mais novo porta-aviões de 65.000 toneladas da Grã-Bretanha, aparece no Oceano Índico ou navega pelo Estreito de Malaca, é necessária uma sensação de equanimidade.
A recente “ Revisão Integrada da Defesa, Segurança, Desenvolvimento e Política Externa do Reino Unido”, publicada em 16 de março, é uma verificação da realidade extremamente necessária para os analistas indianos. O documento, que dá o tom, as prioridades e a narrativa do pós-Brexit Global Britain, sinaliza que a “inclinação Indo-Pacífico” de Londres não será enquadrada principalmente dentro de um contexto de defesa e segurança, já que “não iremos igualar a segurança presença de nossos aliados do Pacífico. ”
O documento diz: “A essência desta 'inclinação' será expressa através de um envolvimento crescente no comércio regional via CPTPP, apoiando ações sobre mudanças climáticas e a promoção dos valores britânicos, o revigoramento de nossa relação com a Índia e nosso pedido de parceria status na ASEAN. Nosso papel nesta região reconhece que outros já desenvolveram fóruns produtivos de engajamento e não precisamos reinventar a roda. ”
O documento acrescenta: "Nosso relacionamento com a China permanecerá complicado e alinhado com a abordagem da administração de Biden ... o governo do Reino Unido continuará a buscar uma abordagem fundamentalmente distinta para a China do que nossa relação com a Rússia fornece."
Enquanto a Rússia é caracterizada simplesmente como um rival estratégico e Estado hostil, o domínio econômico da China e seu papel específico na comunidade internacional - que a Revisão descreve como um “desafio sistêmico” - requer um “quadro diferente”.
Assim, a Review estabelece "uma estrutura diplomática mais robusta para desafiar o histórico de direitos humanos da China e seu comportamento como um ator global, mas também reconhece a necessidade de manter caminhos abertos para o envolvimento em outras áreas - seja economicamente, na mudança climática ou superior Educação. Essa abordagem nos alinha de perto com a visão da administração Biden. ”
A entrevista coletiva de Biden na quinta-feira não deixou nada para a imaginação sobre onde estão suas prioridades - e, mais importante, para que ele foi "contratado" pelo povo americano, como ele expressou com firmeza.
Este artigo foi produzido em parceria pela Indian Punchline e Globetrotter , que o forneceu ao Asia Times.
MK Bhadrakumar é um ex-diplomata indiano.
https://asiatimes.com/2021/03/us-gea...against-china/
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